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“三農”這一年:糧食產量創新高 生豬生產現回暖

2019-12-21 13:52 |  發布者:清楓學長 |  來源:本站整理

  田野生金 鄉村追夢——

  “三農”工作這一年

  本報記者 喬金亮

  大雪剛過,河南滑縣的高標準農田示范區滿眼新綠,小麥嫩芽一望無際,坦蕩如砥。今年,這個全國小麥生產第一縣再次迎來糧食大豐收,希望的田野又孕育著來年的收成。  

  國家統計局數據顯示,今年我國糧食總產量13277億斤,比去年增加119億斤,比歷史最高的2017年增加45億斤,糧食產量再創歷史新高。

  “重農強農號角嘹亮,鄉村振興正當其時。”中央農辦主任、農業農村部部長韓長賦說,要著力穩定糧食生產,促進農民穩定增收,穩步推進農村改革,堅決守住“三農”戰略后院。

  農業供給提質增效

  農業工作的核心是保供給,端牢中國人的飯碗。從供給數量看,今年我國糧食產量再創新高,棉油糖生產穩定,果菜茶供應充足。從供給質量看,各地以農業供給側結構性改革為主線,穩定優化糧食生產,持續推進結構調整,大力推動綠色發展,農業高質量發展取得新成效。

  “抗災奪豐收,糧食生產取得成績來之不易。”農業農村部種植業管理司司長潘文博深有感觸地說。今年我國先后戰勝了東北局地內澇、華北黃淮夏旱、長江中下游局地夏秋連旱、超強臺風“利奇馬”等重大災害,有效減輕了災害損失。今年草地貪夜蛾首次入侵我國,一度危害糧食安全。各地植保部門迅速行動,有力有效防控草地貪夜蛾危害,為奪取全年糧食豐收贏得了主動權。

  牽動人心的還有生豬供給。受非洲豬瘟和豬周期等因素影響,今年生豬產能下降較多。一場生豬穩產保供行動在全國各地展開,各部門從財政支持、用地保障、金融保險等方面持續發力。當下生豬生產已出現回暖,全國生豬存欄和能繁母豬存欄雙雙止降回升。農業農村部畜牧獸醫局二級巡視員王俊勛說,豬肉供應將有所增加。同時,禽肉生產增加較多,牛羊肉生產形勢好,肉類供應有保障。

  不僅供給數量有保障,質量和效益也日益提高。一是品種結構調優。大豆振興開局良好,面積增加1380多萬畝。各地積極發展優質稻谷、強筋弱筋小麥、優質食用大豆、雙低油菜、高產高糖甘蔗等,因地制宜發展青貯玉米等優質飼草,促進農牧結合,構建起糧經飼三元結構。二是區域結構調優。不少地方推進適應性種植,適當調減非適宜區種植,東北寒地井灌區和南方重金屬污染區水稻調減400萬畝左右,地下水超采區和赤霉病多發區小麥調減300萬畝左右。

  把不合理的投入品減下來。中國農業大學資環學院教授張衛峰長期關注農業綠色發展,對化肥農藥減量增效進行了跟蹤調研。他介紹,今年國家在175個縣開展果菜茶有機肥替代化肥試點,在600個縣開展統防統治和綠色防控融合示范,在150個縣開展果菜茶全程綠色防控試點。目前,病蟲綠色防控面積超過8億畝,化肥用量連續3年實現負增長。2019年化肥利用率達到39.2%,比2017年提高1.4個百分點;農藥利用率39.8%,比2017年提高1個百分點。

  讓累了的耕地喘口氣。經過多年的探索實踐,耕地輪作休耕試點省份已由9個增加到17個,試點面積由616萬畝擴大到3000萬畝。農業農村部土壤監測點數據顯示,試點區域耕地質量穩步向好,耕地等級穩中有升,生態環境得到改善,提升了稻米、小麥等的競爭力。黑龍江試點區域主打綠色牌,做大做強特色稻米品牌,提升了品牌效益。內蒙古阿榮旗將貧困戶的耕地納入輪作試點,由扶貧農場統一經營,實現人均增收1000多元。江蘇省將輪作休耕與有機農業結合,帶動地方特色產業發展。

  農村改革蹄疾步穩

  11月份的一個夜晚,50歲的種糧大戶李金明看到關于土地承包關系長久不變的新聞后,這位扎根江西省贛州市定南縣種了半輩子地的農民徹底“把心放肚子里了”。《中共中央 國務院關于保持土地承包關系穩定并長久不變的意見》出臺,給億萬農民吃下了“定心丸”,不僅為鄉村振興提供了有力制度保障,也為深化農村改革奠定了更堅實的基礎。

  承包權要穩定,經營權要放活。土地經營權入股是促進農村一二三產業融合發展、帶動農民脫貧致富的重要渠道,也是國務院確定的農村改革重要任務之一。今年全國土地經營權入股試點取得了階段性成效,由2015年的7省7縣擴大到14省100多個縣。中國社科院農村所產業經濟室主任劉長全說,這讓企業獲得了長期穩定的生產經營要素,讓農民分享到了更多的產業鏈增值收益,有效地促進了一二三產業融合發展。

  宅基地是農民的另一項重要土地權益。再過些天,新修訂的土地管理法就要正式施行了。新的土地管理法允許集體經營性建設用地直接入市,改變了過去農村土地必須征為國有才能進入市場的做法,能夠為農民直接增加財產性收入。法律還下放了宅基地審批權,鼓勵農村集體經濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。

  “有恒產者有恒心”。今年以來,中央農辦、農業農村部深化農村集體產權制度改革,在關鍵環節和重點領域取得突破性進展。清產核資是集體產權制度改革第一步,截至目前,全國已有60.2萬個村、238萬個組完成清產核資,中央確定的今年底完成清產核資的硬任務順利完成。整體來看,目前全國已有超過26萬個村、18萬個村民小組完成農村集體產權制度改革,確認集體成員5億多人。

  眼下,距中央要求的2021年基本完成集體產權制度改革時間已過半,許多完成改革的地方正致力于運用改革成果盤活農村集體資產,涌現出諸如資源開發、物業租賃、產業帶動等多種模式,新時期農村集體經濟發展的新局面正在開創,農民在改革中有了實實在在的獲得感。

  讓農民幸福感落地

  小康不小康,關鍵看老鄉。打好脫貧攻堅戰是實施鄉村振興戰略的優先任務。產業扶貧、健康扶貧、教育扶貧、交通扶貧……每個貧困戶脫貧背后,都是一個系統工程和一場硬仗。國務院扶貧辦主任劉永富日前透露,預計今年我國減貧人口將超1000萬,95%以上貧困人口可以脫貧,90%以上貧困縣可以摘帽。

  產業興旺,鄉親們收入才能穩定增長。截至今年10月底,全國注冊登記的農民合作社達220.3萬家,家庭農場有60萬家,縣級以上農業產業化龍頭企業達8.7萬家,各類農業產業化組織輻射帶動1.27億農戶。據統計,全國67%的脫貧人口主要通過產業帶動實現脫貧。在產業扶貧有力推動下,貧困地區農民人均可支配收入保持較快增長,前三季度達到8163元,同比增長10.8%,實際增速比全國農村快1.6個百分點。



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